湘潭市新建项目，湘潭集中开工项目

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　　为进一步深化“放管服”改革，提高工程建设项目审批效率，《湘潭市社会投资建设工程项目“拿地即开工”改革工作方案（试行）》（以下简称《方案》）日前正式实施，将实现“项目零等待、拿地即开工”。

　　对于项目建设来说，时间就是金钱，效率就是生命。加大社会投资建设工程项目施工许可改革力度，提升工程建设项目审批时效，直接影响着城市拓展产业发展空间的速度，攸关“六个湘潭”建设目标的实现。为此，湘潭市依托“互联网+政务服务”一体化平台与省工程建设项目审批管理系统，创新实施“提前预审、并联审批、告知承诺、网络流转”等举措，建立用地规划、工程规划、施工许可证“一条龙”办理机制，全力提高项目审批效率，加快项目落地开工建设。

　　4月初，市住建局启动《方案》制定工作，在充分学习借鉴外地优秀经验的基础上，结合湘潭市实际起草征求意见稿。后经市工改办向市工改领导小组各成员单位（含各县市区、园区）广泛征求意见及多轮修改，《方案》于日前正式出炉，有效期两年。《方案》以“自愿申请，承诺守信；优化服务，高效运行；依法实施，严格监管”为实施原则，明确规定：市本级社会投资的已明确用地范围、符合区域评估和规划条件的新改扩建工程建设项目，均可适用本方案（“绿心”范围内的，需已办理“两型”准入手续），但部分特殊建设项目除外。

　　《方案》强调，针对湘潭市社会投资类项目主要集中在园区工业项目和房地产项目的实际情况，“拿地即开工”将采取分类施策的办法。对工业类项目用地采取“标准地”出让模式，在招拍挂前即确定好规划设计方案，企业报建时无需审核设计方案，确保拿地后即时申请办理建筑工程质量安全监督手续，同步办理并核发建筑工程施工许可证，实现“拿地即开工”。对房建类工程项目，在建设单位确定施工总承包单位，并具备满足施工要求的图纸和其他要件后，可根据施工进展自主选择分阶段申请办理建筑工程施工许可证。

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